學(xué)好黨章是抓好黨建的根本

發(fā)布時(shí)間：2013年02月06日 03:54
來源：光明日報(bào)   

　　　在我黨的不同歷史時(shí)期，主要領(lǐng)導(dǎo)人都曾強(qiáng)調(diào)黨章的重要性，要求全黨學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章。習(xí)近平總書記不久前發(fā)表了題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》的文章，這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的高度重視。

　　2010年以來，吉林省延吉市在全市范圍內(nèi)大力開展以“學(xué)好黨章，做好黨員”為主要內(nèi)容的“雙好”活動，教育引導(dǎo)黨員干部用黨章的思想武裝頭腦、用黨章的理論指導(dǎo)實(shí)踐、按黨章的要求做好工作，推動全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2013年1月21日，由光明日報(bào)社主辦的“學(xué)好黨章，做好黨員，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”理論研討會在延吉召開。會議圍繞延吉在學(xué)習(xí)和踐行黨章活動中切實(shí)可行的做法及經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了交流和討論。

　　中央黨史研究室宣教局副局長、《中共黨史研究》雜志主編 任貴祥

　　延吉“雙好”活動經(jīng)驗(yàn)值得借鑒推廣

　　延吉市開展的“學(xué)好黨章，做好黨員”活動值得借鑒和推廣：

　　第一，“雙好”活動切實(shí)貫徹落實(shí)了黨的十八大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)遵守黨章的號召。“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩”，是立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨在思想上、政治上、組織上必須遵循的根本準(zhǔn)則。中央關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知，要求原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章；強(qiáng)調(diào)廣大黨員干部要自覺遵守黨章。

　　第二，“雙好”活動是密切聯(lián)系群眾的有效途徑。延吉市黨員干部將學(xué)黨章、用黨章常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持“人民利益高于一切、實(shí)事求是貫穿于一切、公平正義事業(yè)壓倒一切、表率作用統(tǒng)率一切、快樂自己奉獻(xiàn)一切”的理念，制定實(shí)施《群眾工作一百條》。黨員干部積極深入基層為群眾解決實(shí)際問題，與群眾結(jié)成幫扶對子等群眾工作經(jīng)驗(yàn)值得在全國進(jìn)行交流推廣。

　　第三，“雙好”活動帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。延吉以“雙好”活動實(shí)現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)比翼雙飛，精神和物質(zhì)雙豐收，由“雙好”達(dá)到“雙強(qiáng)”。“雙好”向國人弘揚(yáng)了延吉精神，彰顯了延吉速度，塑造了延吉形象。

　　第四，“雙好”活動是基層黨組織建設(shè)的好方法。延吉“雙好”活動形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、嚴(yán)格制度要求學(xué)、專題培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)、創(chuàng)新載體促進(jìn)學(xué)、抓住源頭引導(dǎo)學(xué)的有效方式。實(shí)踐證明，“雙好”創(chuàng)新活動有載體，學(xué)用結(jié)合有抓手，是基層黨組織建設(shè)值得借鑒和推廣的有效方式。

　　中央黨校黨建部教授 劉玉瑛

　　明確黨員責(zé)任 實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)

　　延吉市在“雙好”活動中的做法與經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)可推廣到其他地方和各級黨校的課堂上，進(jìn)而推動全國各地黨員學(xué)習(xí)黨章、執(zhí)行黨章，用黨章建設(shè)好黨，推動小康社會的建設(shè)。其理論意義和實(shí)踐價(jià)值有以下四點(diǎn)：

　　把握了黨建工作的根本點(diǎn)。黨章是立黨之本，是管黨治黨的總章程，是黨內(nèi)其他準(zhǔn)則制定的總依據(jù)。抓好黨的建設(shè)是抓好黨的各項(xiàng)工作的根本，而抓好黨的建設(shè)，首先要抓好黨章的學(xué)習(xí)和執(zhí)行。

　　找到了解決問題的切入點(diǎn)。黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨員尤其是黨員干部的素質(zhì)與作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的公信力、社會凝聚力和號召力。人民群眾是通過身邊的黨員和黨員干部的形象來評價(jià)黨的形象的。只有黨員干部的形象作風(fēng)好，群眾對黨的評價(jià)才能好，群眾才會凝聚在黨的周圍。

　　抓住了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，舉什么旗、走什么路，是中國社會發(fā)展的關(guān)鍵問題。學(xué)習(xí)、執(zhí)行黨章，就能牢牢把握中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題。

　　明確了基層黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)。延吉市基層黨組織很有凝聚力，緣于明確了基層黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)，即學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨章。思想是行動的向?qū)В蛹悬h員干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章，用黨章武裝頭腦。正因?yàn)榻鉀Q了思想上的問題，黨員的行動才能按照黨章的要求去做，全心全意為人民服務(wù)。

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。通過對黨章的學(xué)習(xí)，黨員會更明確肩負(fù)的特殊責(zé)任，把黨建設(shè)得更好，永葆先進(jìn)性和純潔性，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。

　　中國人民大學(xué)中共黨史系教授 何虎生

　　以黨章學(xué)習(xí)帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　認(rèn)真總結(jié)推廣延吉市以黨章學(xué)習(xí)帶動建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，不僅對于地方黨建工作創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展具有重要意義，而且對于加強(qiáng)和改進(jìn)其他地區(qū)、行業(yè)的黨章學(xué)習(xí)、黨建工作也有重要的學(xué)習(xí)、借鑒價(jià)值，其啟示有以下幾點(diǎn)：

　　活動開始早、聲勢大、覆蓋廣、效果好，體現(xiàn)了延吉市委黨建工作抓根本、打基礎(chǔ)的行動自覺性和政治敏銳性。“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章”是黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。學(xué)好黨章是抓好黨建工作的根本與基礎(chǔ)。“雙好”活動，不僅在延吉市開了個(gè)好頭，也對推動吉林省，乃至全國“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章”帶了個(gè)好頭。

　　加強(qiáng)理想信念教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記最近在廣東考察時(shí)指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人的“鈣”，如果“缺鈣”，就會得“軟骨病”。延吉市“學(xué)好黨章，做好黨員”活動一開始就強(qiáng)調(diào)夯實(shí)思想基礎(chǔ)，抓住了問題的關(guān)鍵。

　　強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化制度保障”，體現(xiàn)了用制度管理好權(quán)、事、人，用制度發(fā)揮人的主觀能動性。延吉市通過黨章年檢制和學(xué)習(xí)常態(tài)化，使廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)，黨員意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識大大增強(qiáng)，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)落到了實(shí)處。

　　注重學(xué)好黨章、抓好黨建，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。活動中，延吉市抓住基層組織建設(shè)，努力提高黨員素質(zhì)，使群眾看到了黨員的先進(jìn)性和黨組織的強(qiáng)大力量，積極投身到黨的事業(yè)中來。近年來，延吉市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)大步跨越，打造“美麗延吉”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，處處體現(xiàn)了黨建工作所帶來的實(shí)實(shí)在在的成果。

　　中宣部《黨建》雜志社三編室主任 王錦慧

　　虔誠而執(zhí)著 扎實(shí)而深入

　　近20年來我曾編輯過不可計(jì)數(shù)的黨建經(jīng)驗(yàn)相關(guān)文章，像延吉市這樣虔誠而執(zhí)著、扎實(shí)而深入地開展“學(xué)好黨章，做好黨員”活動，對黨章真學(xué)、真懂、真信、真用的黨建經(jīng)驗(yàn)，還是第一次見到。我認(rèn)為，特別值得肯定和推廣的有三點(diǎn)：

　　首先是可貴的認(rèn)識高度。延吉市委書記金永默說，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章是黨員干部最起碼的政治常識，帶頭貫徹黨章是黨員干部最起碼的政治覺悟，自覺遵守黨章是黨員干部最起碼的政治修養(yǎng)，堅(jiān)決維護(hù)黨章是黨員干部最起碼的政治品格。正是基于這樣的認(rèn)識高度，延吉市“雙好”活動才有了不可動搖的前提。

　　其次是可行的長效機(jī)制。延吉市的“雙好”活動不僅認(rèn)識有高度，保障機(jī)制也很給力。比如，黨章考試“年檢制”，將考試成績作為干部任免和年度評優(yōu)的重要依據(jù)，確保了對黨章的真學(xué)、真懂。再如，延吉市建立的一整套責(zé)權(quán)明晰的穩(wěn)定權(quán)力架構(gòu)、“12+1戰(zhàn)線負(fù)責(zé)制”，將全市分成12條戰(zhàn)線，12位市級黨政領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一條，還要包保若干重點(diǎn)項(xiàng)目。這一系列制度確保了對黨章的真信、真用。

　　再次是可喜的活動成果。延吉市在“雙好”活動中，強(qiáng)調(diào)對黨章內(nèi)化于心、外化于行，重在對黨章的遵守、貫徹、維護(hù)。避免了學(xué)用兩張皮的現(xiàn)象，解決了在部分黨員干部中存在的“行為沒有準(zhǔn)則，衡量沒有標(biāo)準(zhǔn)，做事沒有依據(jù)”的問題。黨員干部隊(duì)伍的宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識都得到了顯著提升，進(jìn)而推動了延吉市經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧共贏。

　　吉林延邊朝鮮族自治州州委常委、延吉市委書記 金永默

　　共產(chǎn)黨員都要“學(xué)好黨章，做好黨員”

　　黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨在政治上、思想上、組織上、行動上必須遵循的根本準(zhǔn)則。為此，我們每個(gè)共產(chǎn)黨員都要“學(xué)好黨章，做好黨員”。

　　第一，“學(xué)好黨章，做好黨員”是黨建的根本要求。黨的建設(shè)就是用黨章的思想和理論育好人、用好人、管好人、帶好人、為好人的建設(shè)，這是提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本。自2010年年初以來，延吉市結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面開展了“學(xué)好黨章，做好黨員”活動，切實(shí)按照黨章的要求，努力做到“比昨天干得更好，比別人干得更好”。延吉先后榮獲了“全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)縣（市、區(qū)、旗）黨委”等150余項(xiàng)國家級榮譽(yù)。活動初時(shí)，不少黨員并不理解，也有一些群眾發(fā)出質(zhì)疑。學(xué)不學(xué)黨章、懂不懂黨章、信不信黨章、用不用黨章，這不僅是黨員對黨章的態(tài)度問題，更是黨員的政治立場、政治觀點(diǎn)、政治信仰問題，關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)。所以，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、帶頭貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章，這是一名共產(chǎn)黨員對黨忠誠的集中表現(xiàn)。

　　第二，“學(xué)好黨章，做好黨員”是人民群眾的迫切需要。廣大人民群眾期待著我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。為了滿足這一期待，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)。為此，我們深入開展“雙好”活動，全面唱響了“真情服務(wù)群眾、真心引導(dǎo)群眾、真正幸福群眾”的群眾工作“三部曲”，用實(shí)際行動贏得了人民群眾的信任與支持。

　　第三，“學(xué)好黨章，做好黨員”是每個(gè)共產(chǎn)黨員的人生追求。黨章規(guī)定的黨員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)就是做人的原則，黨員干部必須具備的六項(xiàng)基本條件就是做官的標(biāo)準(zhǔn)，黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的四項(xiàng)基本要求和“三個(gè)有利于”就是做事的依據(jù)。共產(chǎn)黨員真正按照這一要求去做，不僅對黨和人民有利，對自己也有利，因?yàn)橐粋€(gè)黨員真正的幸福和快樂在于組織認(rèn)可和群眾滿意。“學(xué)好黨章，做好黨員”，這不僅是黨章的要求，更是共產(chǎn)黨員的政治本色和永恒的追求。

　　延吉市市直機(jī)關(guān)黨工委常務(wù)副書記 周艷芳

　　把學(xué)習(xí)牢記黨章作為立身之本

　　通過學(xué)習(xí)黨章，延吉市機(jī)關(guān)黨員有三大改變。一是機(jī)關(guān)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識得到提升，能夠正確認(rèn)識或重新認(rèn)識黨章的地位和宗旨，使延吉市的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每天的所思所想都定格在四件事上：自己的崗位職責(zé)是什么；自己一天都干了些什么；自己一天所做的事情能否對得起黨和人民給你的待遇；自己明天還要做什么。二是機(jī)關(guān)廣大黨員干部大局意識得到提升。在延吉市機(jī)關(guān)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)部自覺形成了“比昨天干得更好，比別人干得更好”的氛圍，極大地激發(fā)了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為黨工作、為民服務(wù)的意識，機(jī)關(guān)黨員干部精神狀態(tài)和思想境界煥然一新。三是機(jī)關(guān)廣大黨員干部為民意識得到提升。各級黨組織和廣大黨員行動起來，以多種形式為載體積極走進(jìn)基層，為群眾服務(wù)。

　　我認(rèn)為，作為一名部門領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要學(xué)會做人，做人是做官的基礎(chǔ)，做官是做人的升華，做事是做人和做官的目的，也是做人做官的體現(xiàn)。在今后的工作生活中，黨員要更加堅(jiān)定不移地認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、帶頭貫徹、堅(jiān)決維護(hù)好黨章，用黨章的思想武裝頭腦，用黨章的理論指導(dǎo)實(shí)踐，按照黨章要求更好地為黨工作、為民服務(wù)。

　　延吉市林業(yè)（園林）局黨委書記、局長 唐劍鋒

　　有正確的思想才有正確的行動

　　學(xué)習(xí)黨章后，我意識到：只要對黨章的地位認(rèn)識充分、理解透徹、把握準(zhǔn)確，就能夠極大地提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念、宗旨意識、執(zhí)政水平，避免違法違紀(jì)等腐敗問題出現(xiàn)，明晰如何做人、做官、做事三個(gè)問題。在做人的原則上，嚴(yán)格履行黨員的八項(xiàng)義務(wù)；在做官的標(biāo)準(zhǔn)上，在履行黨員義務(wù)的同時(shí)，必須具備黨章中提出的領(lǐng)導(dǎo)干部六項(xiàng)基本條件，努力做一個(gè)有思想、有品格，有水平、有能力，有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，有政績、有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)干部；在做事的依據(jù)上，必須以“三個(gè)有利于”和“四項(xiàng)基本要求”為工作依據(jù)，推動事業(yè)的不斷發(fā)展。

　　組織上入黨是某一天，思想上入黨是每一天、每一時(shí)刻，而這一思想的理論基礎(chǔ)就是黨章。我們林業(yè)局每年也組織全局近百名黨員黨章年檢考試，優(yōu)秀率均達(dá)到90%以上。有了正確的思想，才能有正確的行動。在工作中，林業(yè)局要求黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵守、帶頭貫徹、帶頭實(shí)踐黨章，全局上下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、體制機(jī)制和方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識、憂患意識、創(chuàng)新意識，真正做到了真想真干、敢想敢做、能想能辦。

　　延吉市公園街道園輝社區(qū)書記 林松淑

　　社區(qū)黨建把居民凝聚在黨旗下

　　在三年的“雙好”活動中，園輝社區(qū)積極發(fā)揮五大作用，使社區(qū)工作者對工作的感情越來越濃了，和居民的心越來越近了。街道社區(qū)黨員干部在幫助居民群眾解決困難后，群眾不僅會感謝某個(gè)黨員，更會感謝黨，使越來越多的居民凝聚在了黨旗下。

　　更好地發(fā)揮黨總支的領(lǐng)導(dǎo)作用。社區(qū)大總支每季度組織一次黨建工作座談會，共同分析社區(qū)建設(shè)形勢，增強(qiáng)社區(qū)黨建的凝聚力和號召力。

　　更好地發(fā)揮社區(qū)居委會的主體作用。利用社區(qū)居委會與社區(qū)居民朝夕相處、親密無間的情感關(guān)系，鼓勵(lì)黨員干部積極當(dāng)好社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)路人，當(dāng)好服務(wù)居民的貼心人，當(dāng)好服務(wù)外來人的婆家人，當(dāng)好出國居民的家人，當(dāng)好留守兒童的監(jiān)護(hù)人，當(dāng)好服務(wù)老年群體的贍養(yǎng)人，當(dāng)好勞教服刑人員的幫教人。

　　更好地發(fā)揮社區(qū)居民代表常務(wù)委員會權(quán)威作用。每季度組織一次社區(qū)居民代表常務(wù)委員會座談，進(jìn)行黨章學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

　　更好地發(fā)揮社區(qū)民間協(xié)會組織作用。把“雙好”活動融入社區(qū)書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、登山協(xié)會等13個(gè)民間協(xié)會中，使廣大黨員、居民群眾在自娛自樂的同時(shí)達(dá)到自我管理、自我教育的目的。

　　更好地發(fā)揮駐街單位優(yōu)勢作用，包括職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，推動社區(qū)黨建，豐富社區(qū)“雙好”活動的內(nèi)涵。

　　延吉市委常務(wù)副書記 吳 健

　　“雙好”活動成果得到擴(kuò)大

　　2010年以來，延吉市在全市范圍內(nèi)廣泛開展了以“學(xué)好黨章、做好黨員”為主要內(nèi)容的“雙好”活動。

　　為確保“雙好”活動取得實(shí)在效果，保證黨章教育常態(tài)化，延吉市建立了兩項(xiàng)推動學(xué)習(xí)黨章的機(jī)制：一是實(shí)行黨員干部學(xué)習(xí)黨章制度，二是實(shí)行黨章知識“年檢”制度和新提拔干部必考黨章制度。

　　活動開展以來，延吉市黨員干部在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持實(shí)事求是、推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面作出了表率，黨的執(zhí)政地位不斷鞏固，黨的執(zhí)政形象不斷擴(kuò)大。五項(xiàng)學(xué)習(xí)成果得到擴(kuò)大：一、思想建設(shè)成果轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動，黨員干部養(yǎng)成了忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢淮笈枷胝嗡刭|(zhì)過硬的黨員干部涌現(xiàn)出來；二、擴(kuò)大組織建設(shè)成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新實(shí)施了機(jī)關(guān)黨建“思想提升工程”、農(nóng)村黨建“三項(xiàng)工程”、社區(qū)黨建“五有一創(chuàng)”工程和“兩新”組織黨建“雙覆蓋雙增強(qiáng)”工程；三、擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果，密切黨群干群關(guān)系，開展一系列載體活動，引導(dǎo)全市黨員干部走進(jìn)基層，為百姓辦實(shí)事、做好事、解難事；四、擴(kuò)大反腐倡廉建設(shè)成果，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；五、擴(kuò)大制度建設(shè)成果，保障各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，帶來了延吉市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。