穗辦〔1995〕27號

根據(jù)中共中央批轉中央組織部《關于建立民主評議黨員制度的意見》和《廣州市廉政制度建設規(guī)劃綱要》的要求，制定本制度。

第一條  民主評議黨員是加強黨的建設，提高黨員素質，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的一項重要措施。這項工作每兩年進行一次。每個共產(chǎn)黨員都應自覺參加所在黨組織的民主評議活動。

第二條  評議的內容：

（一）是否認真學習建設有中國特色的社會主義理論和黨的路線、方針、政策、決議，不斷提高貫徹執(zhí)行黨的墓本理論、墓本路線的堅定性和自覺性。

（二）是否嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，自覺執(zhí)行黨的紀律，增強全局觀念，令行禁止。

（三）是否堅持全心全意為人民服務的宗旨，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（四）是否遵紀守法，廉潔奉公，不以權謀私，并同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，自覺抵御拜金主義、極端個人主義和享樂主義等腐朽思想的侵蝕。

（五）是否認真學習社會主義市場經(jīng)濟的基本知識、現(xiàn)代科技文化知識和業(yè)務知識，不斷提高為人民服務的本領。

第三條  評議的程序：

（一）調查分析。各級黨如織應在評議前對本單位黨組織和黨員隊伍的狀況進行調查分析，抓準存在的主要問題，為開展評議工作做好準備。

（二）黨員標準教育。應把黨員標準教育貫穿于民主評議黨員的全過程，組織黨員學習《黨章》、《黨內政治生活若干準則》和有關黨規(guī)。

（三）對照檢查。召開黨支部或黨小組會議，對照黨員標準進行自查，開展批評和自我批評，并填寫好《黨員評議表》。

（四）進行整改。針對民主評議工作中反映出來的問題，采取措施進行整改，包括整頓處于渙散狀態(tài)的領導班子，建立和健全黨內各項制度，切實把黨的基層組織建設好。

第四條  妥善處置不合格黨員。在民主評議黨員工作中，處置不合格黨員是一項政策性很強的工作。處置不合格黨員時應堅持嚴肅慎重、區(qū)別對待的原則，做到事實清楚，理由充分，處理恰當，手續(xù)完備。

（一）把由于認識問題，思想一時跟不上形勢，同反對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策區(qū)別開來。

（二）把愿意接受黨組織的教育，并在實際行動上認真改正缺點錯誤，同言行不一或屢教不改區(qū)別開來。

（三）把由于黨組織和黨的生活制度不健全，放松對黨員的教育管理，不給黨員布置工作，造成黨員發(fā)揮作用較差，同黨員本人不愿意履行黨員義務區(qū)別開來。

（四）把由于經(jīng)驗不足和能力所限而在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品質不好，工作不負責任區(qū)別開來。

（五）把年老體弱或長期患病，無力完成黨組織分配的工作，不能參加黨的活動，同革命意志衰退，長期消極落后，不起黨員作用區(qū)別開來。

（六）過去曾做過結論或受黨紀處理，本人已經(jīng)認識和改正了的問題，不再作為評定黨員不合格的依據(jù)。

第五條  在民主評議黨員工作中，要處理好以下情況：

（一）對于民主評議期間調動工作的黨員，一般應在原單位參加評議后再辦理黨員組織關系轉移手續(xù)，特殊情況急需辦理的，應在《中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信》上注明尚未參加民主評議。

（二）外出學習和參加培訓的黨員，凡將正式組織關系轉到所去單位的，應在所去單位參加評議，原單位應主動向黨員所去單位介紹其表現(xiàn)情況。

（三）對外出經(jīng)商做工的黨員，黨組織應提前通知他們按期返回參加民主評議，確有正當理由和實際困難不能按時返回的，應待他們回來后進行補課；對于那些不辭而別，外出后又不主動與黨組織聯(lián)系，長期脫離黨組織教育、管理和監(jiān)督，接到通知后也不請假的黨員，應按有關規(guī)定作出妥善處理。

（四）預備黨員及受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的黨員也應參加評議，接受教育，作為預備黨員轉正及留黨察看處分期滿討論時參考。

（五）離、退休黨員應參加其黨組織關系所在單位的黨組織的評議黨員活動，方法可靈活掌握。對年老體弱、臥床不起和長期生病、生活不能自理的黨員，由所在黨支部提出意見，報上級黨委批準后，可不參加民主評議。

第六條  各級黨組織要高度重視民主評議黨員工作，將其擺上重要議事日程，切實加強對評議工作的領導。

（一）要按照上級黨委和機關的部署，結合本單位的實際，統(tǒng)籌安排，認真組織實施，保證民主評議黨員和生產(chǎn)、工作兩不誤。

（二）黨員領導干部要以身作則，模范帶頭，保證民主評議黨員工作的順利開展。

（三）各級黨委的主要領導要深入調查研究，了解和掌握情況，加強具體指導，督促檢查，及時糾正和解次評議工作中出現(xiàn)的問題，總結和推廣經(jīng)驗。要協(xié)調好組織、宜傳、紀檢、黨校等部門，按照職責分工，共同抓好民主評議黨員工作。

第七條  各級黨組織應按照中共中央組織部《關于建立民主評議黨員制度的意見》。做好材料歸檔工作。對每年被評為優(yōu)秀黨員并授予稱號的，不合格黨員受到組織處置的，違紀黨員受到紀律處分的，其有關材料除存文書檔案外，應及時存入本人檔案。其他黨員的有關材科，可由基層黨委組織部門保存，保存期限一般為3至5年，到期銷毀。

第八條  本制度由中共廣州市委組織部負責解釋，各級黨委組織部門負責監(jiān)督實施。

第九條  本制度自公布之日起施行。