中共洛陽市委

　　關(guān)于學習貫徹黨的十八大精神加快推進福民強市進程的決議

　(2012年12月29日中國共產(chǎn)黨洛陽市第十屆委員會第九次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨洛陽市第十屆委員會第九次全體會議，認真學習中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會、十八屆一中全會精神和省委九屆五次全會精神，認為學習貫徹黨的十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，必須深學原文、把握精髓、學以致用、狠抓落實。全會對學習貫徹黨的十八大精神、全面落實省委關(guān)于中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署、加快推進福民強市進程進行了研究部署，做出如下決議：

一、深刻領(lǐng)會、準確把握，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。全市各級黨組織要充分認識黨的十八大的重大意義，堅持深學原文、把握精髓、學以致用、領(lǐng)導帶頭，深刻領(lǐng)會黨的十八大提出的新思想、新觀點、新論斷，自覺把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務(wù)上來，動員和帶領(lǐng)全市人民解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、真抓實干，為加快推進“六加一”攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)福民強市總體目標、全面建成小康社會而奮斗。

堅持深學原文，在深刻領(lǐng)會、透徹理解上下真功。要原原本本、認認真真細心研讀黨的十八大報告和黨章，全面理解和準確把握黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會過去5年和10年黨和國家事業(yè)取得的新的歷史性成就，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，深刻領(lǐng)會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會全面提高黨的建設(shè)科學化水平的重大任務(wù)。要真學真懂真信，用十八大精神武裝頭腦、凝聚共識，確保在認識上得到提高、思想上得到升華、黨性上得到增強。

準確把握精髓，在融會貫通、自信自覺上下真功。在深學原文的基礎(chǔ)上，要明晰主題、吃透實質(zhì)、把握精髓，真正做到入心入腦、運用自如。要準確把握中國特色社會主義是貫穿十八大報告的紅線，充分認識中國特色社會主義是歷史的選擇、人民的選擇，是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的統(tǒng)一體，堅定道路自信、理論自信、制度自信；準確把握科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導思想，充分認識科學發(fā)展觀的歷史定位、實踐特色和深刻內(nèi)涵，更加自覺地聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展；準確把握“五位一體”是中國特色社會主義的總體布局，充分認識“五位一體”體現(xiàn)了科學發(fā)展的新要求、順應(yīng)了人民群眾的新期待，始終把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，切實拓展發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；準確把握改革開放是新時期推動科學發(fā)展的最大動力，充分認識過去30年我國取得的發(fā)展成就靠的是改革開放，今后要實現(xiàn)全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)仍要靠改革開放，必須在改革上做文章，在開放上下力氣，不斷拓寬改革開放的深度、廣度和力度；準確把握全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，充分認識辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。全市廣大黨員干部要把黨的十八大精神內(nèi)化于心、外化于行，切實增強走中國特色社會主義道路的堅定信念，增強推動科學發(fā)展的高度自覺，增強全面建成小康社會的必勝信心。

注重學以致用，在持續(xù)提升、實干興洛上下真功。學習貫徹黨的十八大精神，關(guān)鍵在做、關(guān)鍵在結(jié)合實際做。要堅持學以致用、用以促學，緊密聯(lián)系當前我市總體發(fā)展目標和各項重點工作，用黨的十八大精神去衡量、去審視，在更高境界、更高層次上統(tǒng)籌好、持續(xù)好、提升好“六加一”攻堅戰(zhàn)，努力在“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子上當好示范，打造好老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型、河洛文化傳承弘揚“兩大品牌”，推進好企事業(yè)單位改革改制，落實好“十大福民實事”等，始終保持洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢。要堅持一切立足于實，將黨的十八大精神貫徹到各項工作的全過程，多出實招、多做實事、多見實效，堅定不移穩(wěn)增長、保態(tài)勢，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)作風、惠民生，以實干促發(fā)展、憑實干興洛陽，使學習貫徹黨的十八大精神的過程成為持續(xù)推進“六加一”攻堅戰(zhàn)、加快實現(xiàn)福民強市的過程，成為持續(xù)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風、實現(xiàn)洛陽在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有更大擔當和更大作為的過程。

二、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)攻堅，努力在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中當好一個示范、打造兩大品牌

按照黨的十八大精神、省委九屆五次全會精神和市第十次黨代會工作部署，我市到2020年實現(xiàn)福民強市的奮斗目標是：

——人民更加幸福。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入比2012年翻一番。全面消除貧困，大幅提高農(nóng)民收入，有效縮小城鄉(xiāng)差距。社會保障日益健全，就業(yè)難、住房難、上學難、看病難、養(yǎng)老難、出行難等民生問題得到有效緩解，全市人民生活得更加富足、更加安康、更有尊嚴。

——實力更加雄厚。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全國、全省平均水平，總量比2012年翻一番，成為中部地區(qū)更有影響力和競爭力的經(jīng)濟強市。

——發(fā)展更加科學。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快推進，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)更趨合理，逐步實現(xiàn)外延與內(nèi)涵、規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的有機統(tǒng)一。

——環(huán)境更加優(yōu)化。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善，城鄉(xiāng)面貌大幅改善，更加宜居、宜業(yè)、宜學、宜游。各級黨政機關(guān)效能全面提高，企業(yè)、服務(wù)對象和群眾對各級黨委、政府的滿意度不斷提升。

——黨建更加有力。各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進一步提高，黨群、干群血肉聯(lián)系進一步密切，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。

實現(xiàn)上述目標，既面臨著難得機遇，又面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，必須持續(xù)行之有效的發(fā)展思路和創(chuàng)新實踐。

必須堅持科學發(fā)展。科學發(fā)展是打贏“六加一”攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵和根本出路，必須始終把科學發(fā)展作為推進福民強市進程的第一要務(wù)來認識、來把握、來推動，不懈怠、不動搖、不放松。要始終堅持悠悠萬事，唯科學發(fā)展為大，唯科學發(fā)展為先，唯科學發(fā)展為重，唯科學發(fā)展為本，唯科學發(fā)展為要。

必須堅持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新出活力、改革創(chuàng)新增效益、改革創(chuàng)新得民心。要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，凡是外地行之有效的好經(jīng)驗、好做法，都要大膽借鑒、大膽吸納、大膽運用；凡是工作實踐中符合洛陽實際的新探索、新路子，都要大力提升、大力推廣；凡是符合群眾意愿、符合客觀規(guī)律、符合洛陽實際的事情，都要敢想敢干、先行先試。

必須堅持實干為先。天下萬事，皆成于實。打贏“六加一”攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵要在“實”字上下功夫，在吃透上情、吃透外情、吃透下情、搞好結(jié)合的基礎(chǔ)上，一切從實際出發(fā)，有針對性地破解難題，創(chuàng)造性地開展工作，做到思想實、定位實、目標實、措施實、作風實、效果實。

必須堅持群眾至上。只有贏得群眾，才能贏得一切；只有擁有群眾，才能擁有一切。想問題、干工作，都要符合民心、順應(yīng)民意、維護民利，都要始終堅持把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，多辦讓群眾滿意的實事好事。

必須堅持攻堅克難。“六加一”攻堅戰(zhàn)每一場都是難啃的硬骨頭，必須迎難而上、善于運作、逐一破解，推動洛陽信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進“四化”同步發(fā)展，著力打造效益洛陽、創(chuàng)新洛陽、宜居洛陽、人文洛陽、和諧洛陽。

(一)加快經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造效益洛陽

大力推進項目建設(shè)，靠強化支撐、增強后勁促發(fā)展。必須始終把項目建設(shè)作為重中之重，集中力量實施一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、事關(guān)洛陽長遠發(fā)展的重大項目，使發(fā)展的結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟，靠優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、激活內(nèi)力促發(fā)展。牢固樹立希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富的理念，堅持放心、放手、放膽，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更大的平臺、更好的服務(wù)、更優(yōu)的環(huán)境、更多的支持，幫助民營企業(yè)做大做強。

大力推進招商引資，靠擴大開放、借助外力促發(fā)展。牢固樹立親商、安商、優(yōu)商、富商理念，依托洛陽的綜合優(yōu)勢，把引資金、引項目和引理念、引人才、引技術(shù)、引管理、引機制、引品牌、引市場有機結(jié)合起來，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來洛投資興業(yè)。

(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力打造創(chuàng)新洛陽

堅持加快發(fā)展與提升水平并舉，做大做強戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準全省、全國乃至全球一流標準，加快改造提升裝備制造、有色金屬加工、石油化工、硅光電及能源電力等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)具有世界先進水平的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地、石油化工基地、硅光電產(chǎn)業(yè)基地、能源電力基地。

堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化與培育優(yōu)勢并重，積極發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、智能裝備與機器人、節(jié)能環(huán)保等六大領(lǐng)域，積極發(fā)展大容量鋰離子動力電池、光伏發(fā)電、生物制藥、服務(wù)外包、軟件及創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造中國鋰電池之都，建設(shè)中部聲谷，叫響“節(jié)能裝備、洛陽制造”品牌。

堅持機制轉(zhuǎn)換與規(guī)范完善并行，推進企事業(yè)單位改革改制。按照職工利益最大化、單位發(fā)展活力最大化、部門服務(wù)效能最大化的要求，堅持因地制宜、陽光操作、各得其所的原則，以優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點，堅定不移地深入推進企事業(yè)單位改革改制工作。

堅持政府引導與市場主導并聯(lián)，加快產(chǎn)學研軍融合發(fā)展。積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，真正讓企業(yè)與科研院所、高等院校結(jié)識、結(jié)緣、結(jié)合、結(jié)盟，著力推進產(chǎn)學研軍融合發(fā)展取得實質(zhì)性突破，為洛陽老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型提供強大的科技支撐，實現(xiàn)“洛陽制造”向“洛陽創(chuàng)造”跨越。加快科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，牢固樹立人才是第一資源的理念，加強各類人才的引進、選拔、培養(yǎng)和使用，為打造創(chuàng)新洛陽夯實人才基礎(chǔ)。

(三)加快推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力打造宜居洛陽

加快推進組團式城市發(fā)展戰(zhàn)略，強化市縣聯(lián)動。按照“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產(chǎn)城融合、組團發(fā)展、生態(tài)宜居”的城市發(fā)展思路，實現(xiàn)“一中心三板塊五組團四支撐”的總體布局，實現(xiàn)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、功能共享。

加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，強化產(chǎn)城融合。按照大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)的理念，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全服務(wù)平臺，增強產(chǎn)業(yè)配套，積極承接集群式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，強化城鄉(xiāng)一體。堅持分類指導、區(qū)別對待，在城中村、城郊村、城邊村等工業(yè)能夠反哺農(nóng)業(yè)、城市能夠輻射農(nóng)村的區(qū)域，加快推進項目向園區(qū)集中、農(nóng)民向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會管理一體化，逐步形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

加快推進循環(huán)經(jīng)濟試點城市建設(shè)，強化綠色發(fā)展。著眼建設(shè)“美麗洛陽”，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅游“三篇文章一起做”，大力發(fā)展經(jīng)濟效益好、符合當?shù)貙嶋H的花卉苗木、林果藥材及特色養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、再向觀光農(nóng)業(yè)的邁進。深入實施碧水藍天工程，積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，用好倒逼機制，堅持堵疏結(jié)合，引導高耗能、高污染、低效益的企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)變，達到置于死地而后生的效果。力爭到2020年年末，發(fā)展方式初步實現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，讓明日洛陽山更綠、水更清、天更藍。

(四)加快國際文化旅游名城建設(shè)，著力打造人文洛陽

積極打造城市名片，彰顯洛陽特色。立足洛陽的獨特優(yōu)勢，打造“千年帝都、牡丹花城、河洛之根、絲路起點”四張名片。綜合運用遺址保護、原貌復建、數(shù)字化展示等手段，著力抓好隋唐洛陽城“一區(qū)一軸一帶”和龍門、白馬寺、關(guān)林“老三篇”改造提升等重點項目，在活化歷史上見效益、樹標桿、創(chuàng)品牌。

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐。推進文化旅游體制機制創(chuàng)新，加快文化、文物、旅游和城建、生態(tài)的融合，著力培育文化旅游龍頭企業(yè)。積極申報和建設(shè)全國文物旅游示范區(qū)、全國智慧旅游城市，不斷鞏固提升洛陽在全國乃至國際文化旅游業(yè)發(fā)展中的知名度和美譽度。持續(xù)用好“洛陽牡丹甲天下”的品牌，發(fā)揮好牡丹文化節(jié)對文化旅游產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用，真正將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成洛陽最大的朝陽產(chǎn)業(yè)。

(五)加快社會管理創(chuàng)新，著力打造和諧洛陽

統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與民生改善。從群眾反映的“上學難、看病難、住房難、養(yǎng)老難”等熱點難點問題入手，實施更加積極的就業(yè)政策，進一步完善社會保障體系，通過不折不扣落實好每年承諾的十大福民實事等工作，努力在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，不斷提高洛陽人民的幸福指數(shù)。

統(tǒng)籌社會管理創(chuàng)新與平安洛陽建設(shè)。強化基層組織建設(shè)，積極推動信息化與黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合，不斷滿足人民群眾對信息服務(wù)的需求，著力打造“陽光洛陽”“數(shù)字洛陽”“智慧洛陽”。深化社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理，堅持打防并重，保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢，不斷提高公眾安全感指數(shù)。高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅持依法治市，按照有責推定、有理推定、有解推定的原則，更好地解決群眾的各類訴求問題。嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，加大隱患追究、過程追究、依法追究、公開追究的力度，堅決守好安全底線。

三、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，全面提高黨的建設(shè)科學化水平，加快推進福民強市進程

團結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快推進福民強市進程、全面建成小康社會是各級黨組織和廣大黨員干部擔負的歷史重任。當前，洛陽的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，發(fā)展路徑已經(jīng)明晰，關(guān)鍵在于抓好落實。全會決定，2013年在全市深入開展“狠抓落實年”活動，引領(lǐng)全市廣大干部職工繼續(xù)解放思想，繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風，繼續(xù)攻堅克難，促進干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，工作效能持續(xù)提升，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，確保各項工作落實到位。

狠抓落實，必須堅持把“六加一”攻堅戰(zhàn)作為重點。“六加一”攻堅戰(zhàn)既是應(yīng)對當前危機、確保經(jīng)濟增長的良策，也是從根本上解決洛陽新老突出矛盾、謀求長遠發(fā)展的利器。當前，重中之重是統(tǒng)籌、持續(xù)、提升好“六加一”攻堅戰(zhàn)。要堅持一切服從、服務(wù)于“六加一”，想問題、辦事情、抓落實、求發(fā)展，都要以“六加一”為出發(fā)點、落腳點和全過程。要發(fā)揚執(zhí)著的精神，秉承無畏的品質(zhì)，保持沖天的干勁，不被困難嚇倒，不為挫折屈服，堅忍不拔、鍥而不舍、攻堅克難、勇往直前，不達目的決不罷休。要緊盯“六加一”攻堅戰(zhàn)，加強督促檢查，嚴格考評獎懲，促使各項攻堅任務(wù)快速推進、取得實效。

狠抓落實，必須堅持把遵循規(guī)律作為方法。一切要按規(guī)律辦事，違反規(guī)律的事情堅決不干，符合規(guī)律的事情要堅定不移、一以貫之地干。要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，自覺按照市場經(jīng)濟規(guī)律來思考問題、研究工作、破解難題，使我們的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展舉措更加符合市場經(jīng)濟規(guī)律的要求。要遵循群眾滿意規(guī)律，進一步完善群眾訴求的收集、匯總、研究、解決、督查、反饋、問責流程，靠長效機制確保群眾反映的問題得到及時有效解決，贏得人民群眾的信任、支持和擁護。要遵循具體問題具體分析規(guī)律，只要符合科學發(fā)展的要求、符合洛陽發(fā)展的實際、符合廣大群眾的意愿，就要大膽試、大膽闖、大膽干，奮力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。

狠抓落實，必須堅持把改進作風作為保障。中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定是凝聚黨心民心的重要舉措，也是對我們進一步加強作風建設(shè)提出的新要求，必須深入學習、認真貫徹、抓好落實。要堅持務(wù)實重干，改進調(diào)查研究，善于總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作，切忌走過場、搞形式主義；精減會議活動和文件簡報，能以電話、文件部署工作的，不再召開會議，嚴格控制各類剪彩、奠基、慶典等活動，可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)；領(lǐng)導干部出行，不準警車開道，不準封道；壓縮領(lǐng)導干部出席會議、活動的新聞報道；不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響向下屬部門和基層單位推銷領(lǐng)導干部個人出版物。繼續(xù)用足用好公開、暗訪、問責“三把利劍”，有效發(fā)現(xiàn)和督促解決各級各單位工作中存在的不作為、慢作為、亂作為問題，對有令不行、有諾不踐甚至造成嚴重后果的，要依法依紀依規(guī)頂格追究。

會議要求，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。遵循“五重五不簡單”和“兩公一程序”的原則和流程，選用科學發(fā)展實績好、干部群眾認可度高、敢于并善于破解難題的干部，樹立正確的用人導向。按照“四議兩公開”和“民主選舉、目標管理、監(jiān)督公開、培訓提高”的要求，加強農(nóng)村和城市社區(qū)基層組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè)，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，嚴肅查處各類違法違紀案件，做到干部清正政府清廉政治清明。

全會號召，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要切實團結(jié)帶領(lǐng)全市人民學習好、貫徹好、落實好黨的十八大精神，同心同德，開拓進取，真抓實干，務(wù)實發(fā)展，全力打好“六加一”攻堅戰(zhàn)，為加快推進福民強市進程、全面建成小康社會而努力奮斗！